La directora del Registro Civil de la Junta Central Electoral (JCE), Rina Díaz, y el director de Cedulación, Américo Rodríguez, reiteraron este miércoles que la cédula actual perderá su vigencia el próximo 31 de marzo, por lo que exhortaron a la población a completar con tiempo el proceso de renovación y evitar dificultades para realizar operaciones bancarias, recibir pagos, acceder a servicios de salud y efectuar otros trámites públicos y privados.
Durante una entrevista en El Sol de la Mañana, Rodríguez informó que la institución ya ha entregado aproximadamente 4.5 millones de nuevas cédulas, de un universo estimado en 8.6 millones de ciudadanos, equivalente a alrededor del 53 % del total. Sin embargo, advirtió que la JCE no puede considerar suficiente ese nivel de avance debido a que todavía quedan millones de personas pendientes y los centros podrían congestionarse durante enero, febrero y marzo.
“El 31 de marzo ya la cédula anterior quedará vencida. Esa cédula no será aceptada en ninguna de las instituciones públicas y privadas”, explicó Rodríguez.
El funcionario señaló que una persona que permanezca con la cédula vencida podría enfrentar serias limitaciones para hacer transacciones bancarias, recibir pagos o acceder a determinados servicios, situación que durante la entrevista fue descrita coloquialmente como convertirse en un “muerto civil”.
La cédula debe estar vinculada al acta de nacimiento.
Uno de los principales puntos aclarados durante la entrevista fue el proceso mediante el cual la JCE está vinculando la nueva cédula con el acta de nacimiento, considerada el documento originario de la identidad de cada ciudadano.
Rina Díaz explicó que durante décadas muchas cédulas fueron emitidas utilizando únicamente los datos proporcionados verbalmente por las personas, sin exigir necesariamente un acta de nacimiento como soporte.
“La cédula es la identificación que viene de esa identidad que es el acta de nacimiento”, explicó la funcionaria al detallar por qué actualmente resulta indispensable que ambos documentos estén correctamente relacionados dentro del sistema.
Esta situación histórica ha provocado que actualmente existan ciudadanos, especialmente adultos mayores, cuya cédula no aparece vinculada digitalmente con su registro de nacimiento.
Díaz informó que la JCE ha identificado alrededor de 105,000 ciudadanos mayores de 60 años que han solicitado la renovación de su cédula y cuyo documento no aparecía inicialmente vinculado a un acta de nacimiento.
Sin embargo, aclaró que esto no significa que esas 105,000 personas carezcan de acta. Tras realizar búsquedas en archivos digitales, documentos antiguos, libros físicos y otros registros, la JCE logró localizar el acta de nacimiento de aproximadamente el 63 % de esos casos.
A esas personas, explicó, se les pudo completar el proceso y entregar la nueva cédula ya vinculada correctamente a su acta.
El 37 % restante corresponde a situaciones que requieren investigaciones y procedimientos adicionales.
La directora del Registro Civil explicó que dentro de ese grupo pendiente pueden presentarse tres situaciones principales.
Una es que el ciudadano tenga un acta de nacimiento que existe en los archivos, pero nunca fue vinculada correctamente a su número de cédula.
También puede ocurrir que aparezca vinculada información correspondiente a otro registro, producto de errores históricos en la digitación o en los procedimientos manuales utilizados anteriormente. Díaz aclaró que estos casos no implican necesariamente una suplantación de identidad.
Otro escenario es que exista un acta, pero que el libro físico donde fue asentada esté deteriorado o destruido y deba ser reconstruido.
Finalmente, puede ocurrir que después de una búsqueda tanto digital como física en las oficialías no aparezca ningún registro de nacimiento. En esos casos se activa un registro extraordinario fuera de plazo, conforme al protocolo aprobado por la JCE.
Díaz explicó que anteriormente estos procedimientos eran principalmente manuales, obligaban al ciudadano a desplazarse varias veces entre centros de cedulación y oficialías y podían prolongarse considerablemente.
Con el nuevo protocolo, el procedimiento será digitalizado y automatizado en gran parte.
La persona acude inicialmente a un centro de cedulación para realizar la captura correspondiente. Luego, Registro Civil procesa la documentación, crea o reconstruye el evento en el sistema cuando corresponde, instrumenta el acta y la vincula con la cédula.
Posteriormente, el expediente pasa al Registro Electoral para su autorización y el ciudadano solo tendría que regresar a retirar su documento terminado.
“Un procedimiento que tenía 15 pasos lo redujimos a siete pasos”, explicó Díaz.
La funcionaria enfatizó que el protocolo no crea un procedimiento totalmente nuevo, sino que simplifica y digitaliza mecanismos que ya existían, reduciendo trámites y desplazamientos innecesarios para los ciudadanos.
Durante la entrevista también se abordaron casos en los que una persona aparece incorrectamente registrada como fallecida.
La funcionaria señaló que el actual proceso no consiste únicamente en entregar una nueva identificación, sino también en depurar el Registro Civil y Electoral, corrigiendo inconsistencias acumuladas durante décadas.
Américo Rodríguez llamó especialmente a quienes aún no han renovado el documento a acudir cuanto antes a los centros de cedulación.
La JCE ha identificado además varios municipios y demarcaciones con grandes cantidades de ciudadanos todavía pendientes, entre ellos el Distrito Nacional, distintas zonas de Santo Domingo, Santiago, La Vega, San Cristóbal, San Francisco de Macorís y Los Alcarrizos.
Las autoridades advirtieron que los centros podrían estar saturados durante los últimos tres meses del proceso, por lo que recomendaron no esperar hasta enero, febrero o marzo para acudir.
Rodríguez también respondió a inquietudes sobre retrasos en algunas sedes donde se está realizando la renovación para dominicanos residentes fuera del país.
Por su parte, Díaz indicó que el protocolo dirigido a ciudadanos mayores de 60 años permanecerá vigente durante el proceso de renovación y señaló que, si al finalizar todavía existen expedientes pendientes, la JCE evaluaría extenderlo.
“La idea de esto es cumplir con la ley y lograr que cada ciudadano tenga su cédula con su acta de nacimiento”, sostuvo.
Las autoridades aclararon, además, que las personas beneficiadas por este protocolo extraordinario ya poseen una cédula y figuran en el padrón de la Junta Central Electoral, requisito fundamental para acogerse al procedimiento.